Новые штрафы за старые ККТ
Особенности правового регулирования реорганизации юридических лиц
2.4.1 Присоединение и слияние
Рассматривая вопросы правового регулирования процесса слияния и присоединения как форм реорганизации, влекущих «укрупнение» бизнеса, следует отметить, что присоединение как форма реорганизации в качестве самостоятельного института является самой молодой среди иных названных законом форм.
До 1964 года реорганизация юридических лиц в форме присоединения не признавалась самостоятельной формой и рассматривалась как форма слияния. Таким образом, наметился принципиально новый подход к вопросу о классификации форм реорганизации. Ранее соединенные в рамках одной формы реорганизации, слияние и присоединение приобрели самостоятельный статус.
Практика применения норм законодательства о реорганизации в форме присоединения уже заставила правоведов столкнуться с рядом серьезных проблем, включающих специфику правопреемства и порядок распределения имущества (прав и обязанностей) реорганизуемого лица между преемниками; защищенность интересов кредиторов, участников и работников реорганизованного субъекта; разграничение отдельных видов реорганизации и схожих правовых явлений (выделение и учреждение дочерних обществ, преобразование и приведение учредительных документов в соответствие с действующим законодательством); порядок заключения и исполнения соответствующих договоров, заключаемых в процессе реорганизации.
Основными тенденциями в мировой экономике в настоящее время являются слияние капитала и укрупнение бизнеса. Поскольку Россия перестала быть экономически обособленной, эти процессы не могут ее не затронуть. Примеры присоединения пока достаточно редки, так как рыночная экономика России еще молода. Но тенденции развития не оставляют сомнения в том, что в самом ближайшем будущем экономические условия заставят предприятия объединиться, чтобы не только выжить в жестокой конкурентной борьбе, но и преуспеть. Такие объединения могут происходить, в частности, путем реорганизации в форме присоединения1.
Для большей наглядности А.В. Соцкова приводит следующий пример. 30 ноября 2002 г. зарегистрирована межрегиональная компания «ЦентрТелеком». Ее создание-результат присоединения к ОАО «ЦентрТелеком» (бывшая компания «Электросвязь» Московской области) 16 компаний электросвязи, действующих в Центральном федеральном округе Российской Федерации.
Главная цель объединения - новые перспективы развития бизнеса, консолидация региональных ресурсов и повышение инвестиционной привлекательности объединенной компании.
Политический аспект - образование крупной телекоммуникационной компании, соизмеримой по объему услуг с национальными операторами европейских стран, взамен 16 операторов, действовавших в границах субъектов Российской Федерации.
Экономический аспект - качественно новые возможности повышения эффективности бизнеса, концентрации ресурсов на ключевых направлениях модернизации и развития производства, повышение конкурентоспособности компании на региональных рынках.
Стратегический аспект - ускорение технического пере вооружения и ликвидации отставания отечественных телекоммуникаций, формирование коммуникационной инфраструктуры РФ, адекватной требованиям глобализации, развивающейся экономики, государственному строительству и росту качества жизни россиян.
В результате проведенной реорганизации в форме присоединения создана крупнейшая среди традиционных операторов и третья по объему услуг после «Мобильных ТелеСистем» и «Ростелекома» телекоммуникационная компания, предоставляющая различный спектр услуг связи на территории Белгородской, Брянской, Воронежской, Орловской, Тульской, Калужской, Ивановской, Костромской, Ярославской, Смоленской, Тверской, Тамбовской, Курской, Липецкой, Московской, Рязанской, Владимирской областей. В данных регионах компания осуществляет свою деятельность через соответствующие филиалы.
В результате реорганизации произошел существенный рост капитализации компании, которая к концу первого полугодия 2003 г. превысила 560 млн. долл. США. Объединив региональные ресурсы и используя конкурентные преимущества, предприятие укрепило рыночные позиции, что повысило ее инвестиционную привлекательность.
В рейтинге 2003 г., опубликованном, в списке 100 крупнейших компаний Восточной Европы ОАО «ЦентрТелеком» занимает 48-ю позицию.
О масштабах деятельности компании дают представление следующие цифры.
«ЦентрТелеком» - основной поставщик телекоммуникационных услуг в Центральном федеральном округе, на территории которого проживает более 20% населения России.
Предприятие обслуживает более 5,6 млн. абонентов, монтированная емкость сети составляет более 6 млн. линий. В компании трудится более 70 тыс. человек1.
Таким образом, использование института реорганизации в форме слияния или присоединения при рациональном подходе, грамотных, квалифицированных расчетах способно значительно увеличить рост производства.
Приведенный материал позволяет выделить следующие признаки слияния:
- на базе имущества двух или нескольких юридических лиц создается новая организация;
